Berater, Ideengeber, politische Mitgestalter: Welche Funktionen nehmen Rechtsanwälte während der politischen Entscheidungsvorbereitung wahr? An der Verbindungslinie zwischen Recht und Politik wirken sie an der Entwicklung von Rechtsnormen mit, liefern als sachkundige Berater juristische Expertise an Akteure aus Regierung und Parlament. Doch sind Anwälte nicht auch Ideen- und Impulsgeber, die etwa Verbänden und Unternehmen bei der Adressierung ihrer Interessen und Forderungen in Richtung Politik zur Hand gehen? Auf Grundlage leitfadengestützter Experteninterviews und mit Hilfe zweier Fallstudien identifiziert der Autor Charakteristika anwaltlicher Politikberatung und Lobbyistenberatung. Er blickt auf deren Chancen, diskutiert ihre Risiken und Herausforderungen. Dazu zählt er die eindeutige Zuweisung von politischer Verantwortlichkeit, die mitgestaltende Wirkkraft juristischer Impulse bis auf den finalen Regelungsentwurf sowie dynamisierende Effekte auf das Gerüst der Gewaltenteilung.
englischPolitical consultants, spin doctors, active co-designers? What roles do lawyers play in the political process? Located at the point where law and politics converge, lawyers are involved in preparing legal norms and offer legal expertise to governmental and parliamentary players. However, lawyers do not only provide impetus and ideas; they also act as spin doctors who help associations and corporations to address their demands and interests to political decision makers. Based on expert interviews and by using concrete case studies, this study identifies the characteristics of politically focused consulting and lobbyist consulting by lawyers. It discusses the opportunities offered, and the risks and challenges posed by these practices. Among them, its author includes a clear allocation of political responsibility, the efficacy of legal influences in this respect, except on legislative drafts, and their energising effects on the framework of the separation of powers.
