Politik und Wissenschaft waren vor der Finanzmarktkrise unisono der Meinung, dass Rating-agenturen ausreichend Anreize verspüren, sich ordnungsgemäß zu verhalten. Dies änderte sich schlagartig, als die Finanzmarktkrise ein massives Fehlverhalten von Ratingagenturen offenbarte. Der europäische Gesetzgeber führte daraufhin mit Art. 35a der Verordnung 462/2013 eine Regelung ein, die Anlegern und Emittenten einen Schadensersatzanspruch gegen Ratingagenturen im Falle vorsätzlicher oder grob fahrlässiger Zuwiderhandlung gegen bestimmte in der Verordnung aufgeführte Pflichten einräumt.
Mit dieser komplexen zivilrechtlichen Haftungsnorm unionsrechtlicher Natur beschäftigt sich die Arbeit, die indes Zweifel an der Funktionsfähigkeit des Haftungsartikels hegt. Auch wenn durchaus Vorzüge der erstmaligen Einführung eines unionsweiten Haftungsartikels gelobt werden, so wird zugleich der weiterhin bestehende rechtspolitische Handlungsbedarf betont: Es bedarf erneut einer Reform der Ratingverordnung.
englischBefore the advent of the financial crisis, political and scholarly voices alike were of the unisonous opinion that rating agencies had sufficient legal and economic incentive to act diligently in the course of their business. This changed instantly when the financial crisis revealed massive misconduct on the part of rating agencies. In the wake of this, the EU legislature introduced Art. 35a of EU Regulation No. 462/2013, which grants investors and issuers a claim for damages against a rating agency, if and when the rating agency has violated its obligations under the Regulation in an intentional or grossly negligent manner.
The aforementioned complex liability provision on EU level is the focal point of this analysis, which, in the course of the inquiry, raises doubts as to the functional capability of the provision. Even though the benefits of, as a first, issuing a provision governing EU-wide liability are apparent, further actions are required from a legal policy point of view: The rating Regulation needs continuing reform.
