Gegenstand der Untersuchung ist die gesetzliche Bedarfsplanung im Bereich des Verkehrswege- und Stromtrassenbaus. Der Autor entfaltet die Bindungen des Gesetzgebers bei der Planung und analysiert die Rechtswirkungen, die von der legislativen Bedarfsfestlegung auf allen Ebenen der gestuften Vorhabenplanung ausgehen. Entwickelt werden zudem zentrale Bausteine eines Planungsverfassungsrechts: Der Bedarfsgesetzgeber muss aufgrund materieller verfassungsrechtlicher Vorgaben eine methodisch anspruchsvolle Sachverhaltsermittlung und Planung leisten, die ihn als verfassungsgerichtlich überprüfbare Obliegenheit trifft. Ein Fokus der Untersuchung liegt auf der Einschaltung der Übertragungsnetzbetreiber in den Gesetzgebungsprozess der Bundesbedarfsplanung der Energienetze. Der Autor kommt zum Ergebnis, dass die Bundesregierung von den Übertragungsnetzbetreibern bei der Erarbeitung der Gesetzesvorlage in verfassungswidriger Weise präjudiziert wird.
englischThe study examines the issue of statutory requirement planning in the field of transport and energy network infrastructure. The author illustrates the legal conditions the lawmaker is subjected to in the planning process and analyses the legal effects which arise from the legislative requirement plan at all levels of the graded process of project planning. Central components of a "constitutional planning law" are also developed: Due to substantive constitutional requirements, the lawmaker has to provide a methodologically demanding determination of facts. The integration of transmission system operators into the legislative process of the federal supply planning of the energy networks (Bundesbedarfsplan) is a central aspect of the investigation. The author comes to the conclusion that the federal government is prejudged by the transmission network operators in the drafting of the bill in an unconstitutional manner.
