englischThis dissertation is the first comprehensive study of the Novel Food Regulation (EU) 2015/2283, which regulates the marketing of novel foods in Europe’s internal market. Novel foods bear witness to the great innovative power of the food sector, but they often involve unknown health risks. Applying the precautionary principle, the EU is striving to control these risks by means of a central European authorisation procedure. This dissertation therefore focuses on the question of whether general European administrative procedural law can strike a proportionate balance between risk control on the one hand and the legal system’s openness to innovation on the other. Its findings are conflicting: Although European administrative law offers sufficiently efficient structures for risk control, openness to innovation in the EU’s legal system remains structurally underdeveloped.
Die Arbeit stellt die erste umfassende Untersuchung der Novel-Food-Verordnung (EU) 2015/2283 dar, mit der das Inverkehrbringen neuartiger Lebensmittel im europäischen Binnenmarkt geregelt wird. Neuartige Lebensmittel zeugen von der großen Innovationskraft des Lebensmittelsektors, häufig bringen sie aber unbekannte Gesundheitsrisiken mit sich. Unter Anwendung des Vorsorgeprinzips sollen diese Risiken mittels eines zentralen europäischen Zulassungsverfahrens kontrolliert werden. Im Mittelpunkt der Arbeit steht deshalb die Frage, ob das allgemeine europäische Verwaltungsverfahrensrecht die Risikokontrolle einerseits und die Innovationsoffenheit der Rechtsordnung andererseits in einen verhältnismäßigen Ausgleich bringen kann. Das Ergebnis ist ambivalent: Zwar bietet das europäische Verwaltungsrecht ausreichend leistungsfähige Strukturen für die Risikokontrolle, jedoch bleibt die Perspektive der Innovationsoffenheit in der Unionsrechtsordnung strukturell unterentwickelt.
- europäisches Verwaltungsverfahrensrecht
- Innovation
- Risikoverwaltungsrecht
- Risikoverwaltung
- Lebensmittelrecht
- Novel Food
- innovative Lebensmittel
- neuartige Lebensmittel
- Novel Food Verordnung
- In-Vitro-Verfahren
- Fleischproduktion
- Verordnung (EU) 2015/2283
- Gesundheitssschutz
- Vorsorgeprinzip
- Innovationsoffenheit
- Europäisches Verwaltungsrecht
- implied powers
- Ernährungswirtschaft
