Die Gewährleistung der Sicherheit bei Fußballspielen ruft eine Reihe rechtlicher Fragestellungen hervor, die – anders als die gewalttätigen Auseinandersetzungen selbst – nur selten und vereinzelt in den Fokus der öffentlichen Aufmerksamkeit rücken. Schon angesichts der Vielzahl der beteiligten Akteure mit teils unterschiedlichen Interessen und Rechtspositionen – Zuschauer und Fans, Verbände, Vereine, Staat und Politik – erweisen sich die mit der Verbesserung des Sicherheitsniveaus einhergehenden rechtlichen Probleme als äußerst komplex. Nur eine abgestimmte Gesamtstrategie, die über punktuelle Ansätze hinausgeht und eingedenk der rechtlichen Würdigungen das Zusammenspiel der hoheitlichen, zivil- und verbandsrechtlichen Maßnahmen koordiniert, verspricht hinreichende Aussicht auf Erfolg. Stets ist dabei jedoch im Blick zu behalten, dass das Grundgesetz auch im Bereich der Gefahrenabwehr zu rechtsstaatlichem Vorgehen zwingt – und keine Sicherheitsgewährleistung um jeden Preis erlaubt.
englischUnfortunately, incidents of spectator violence have been a relatively common occurrence at football matches. Unlike the violence itself the legal point of view very rarely becomes the focus of attention. That´s why this work is throwing the spotlight on the legal issues associated with ensuring safety at football matches in their entirety. Considering the large number of parties involved with many different interests and rights – spectators, associations, clubs, politics – the legal problems prove to be complex. An overall strategy that goes beyond selective approaches is needed to synchronise the different actions to be taken by authorities, clubs or football associations. However, all this has to comply with the requirements of the respective constitutional procedure – the rule of law does not allow safety at any cost.
