Modernisierung lokaler Politik

Im Mittelpunkt stehen die tiefgreifenden Veränderungen in der deutschen kommunalen Politik- und Verwaltungswelt seit Anfang der 90er Jahre. Untersucht wird, welche Auswirkungen die verschiedenen Modernisierungsimpulse (Public Management, Reform der Kommunalverfassungen, Ausbau kooperativer Demokratieformen) auf die politische Steuerungsfähigkeit und die demokratische Legitimation kommunalen Handelns haben und welche Veränderungen sich für das kommunale Entscheidungssystem ergeben. Damit werden die Auswirkungen dieser meist getrennt diskutierten Modernisierungsstränge ganzheitlich betrachtet. Empirisches Analysefeld sind in erster Linie die Entwicklungen in Städten über 60.000 Einwohner in NRW, aber auch aus anderen Bundesländern. Herausgearbeitet wird, daß es auf kommunaler Ebene in NRW zu einem Neuarrangement zwischen wettbewerbs- und verhandlungsdemokratischen Formelementen kommt und sich das kommunalpolitische Entscheidungssystem in NRW dem süddeutschen Modell annähert, sich aber dennoch von diesem signifikant unterscheidet. Der Ausbau verhandlungsdemokratischer Elemente auf kommunaler Ebene führt im Gegensatz zu den staatlichen Ebenen, wo er eher mit Effektivitätssteigerungen verbunden wird, vor allem zu einem Zugewinn an demokratischer Legitimation.
Das Werk wurde mit dem Carl-Goerdeler Preis (Themenbereich Kommunalpolitik und -verwaltung) für das Jahr 2000 ausgezeichnet.