Verwaltungsprivatrecht und Verwaltungsgesellschaftsrecht

Die rechtliche Problematik der Treuhandanstalt ist dadurch gekennzeichnet, daß sie einerseits aufgrund der Übernahme der ostdeutschen Wirtschaft als die „größte Industrieholding der westlichen Welt“ und andererseits aufgrund der ihr übertragenen Aufgaben von höchster politischer und wirtschaftlicher Bedeutung als „Superbehörde“ bezeichnet wurde. Hinter der aktuellen Problematik verbirgt sich der grundlegende Widerspruch zwischen den Prinzipien der beiden großen Rechtsregime. Bei der in grundsätzlicher Weise untersuchten Anwendung privatrechtlicher Handlungs- und Organisationsformen in der öffentlichen Verwaltung setzt sich das Prinzip der Bindung an das öffentliche Recht gegenüber dem Prinzip der Privatautonomie durch und führt trotz der Anwendung privatrechtlicher Formen zu einer umfassenden Bindung des Staates an das öffentliche Recht.