Sondergutachten 31. Reform der Handwerksordnung

In ihrem Sondergutachten 31 mahnt die Monopolkommission erneut eine grundlegende Reform der Handwerksordnung an. Ausgehend von dem Urteil des EuGH vom 3. Oktober 2000, das die Anwendung einzelner Vorschriften der deutschen Handwerksordnung für unzulässig erklärte, sieht sie in der nunmehr erforderlichen rechtlichen Anpassung die Chance zu der seit langem überfälligen Deregulierung des Handwerksrechts. Um der Diskriminierung deutscher Handwerker gegenüber ihren ausländischen Kollegen zu begegnen, fordert die Kommission – wie bereits in Ihrem Hauptgutachten 1996/1997 – die Abschaffung der Meisterqualifikation. Dies würde zudem einer Vielzahl von Handwerksgesellen den Weg in die berufliche Selbständigkeit eröffnen. Als Folge könnten sich durch Betriebsgründungen positive Beschäftigungswirkungen ergeben, ohne dass ein Absinken des handwerklichen Leistungsstandards zu befürchten wäre. Vielmehr ist eine Stärkung der Leistungsbereitschaft und der Wettbewerbsfähigkeit des deutschen Handwerks zu erwarten, was im Hinblick auf die Erweiterung der Europäischen Union und der sich dadurch verschärfenden internationalen Konkurrenz von Bedeutung ist.