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Hesse

Verwaltung erfolgreich modernisieren

Das Beispiel einer Kreisgebietsreform
Nomos,  2009, 395 Seiten, broschiert

ISBN 978-3-8329-4666-1


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Das Werk ist Teil der Reihe Staatsreform in Deutschland und Europa (Band 11)
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Die Untersuchung zur Verwaltungsstruktur- und Funktionalreform in Schleswig-Holstein dokumentiert den Versuch, über eine Zusammenführung von Aufgaben- und Wirtschaftlichkeitsanalyse in einem politisch hoch polarisierten Aufgabenbereich Handlungsoptionen für die Verwaltungspolitik der Flächenländer zu erarbeiten.
Im Aufbau der Studie spiegelt sich der anspruchsvolle Untersuchungsansatz. So wird nach einer Reihe analytischer und methodischer Vorüberlegungen gefragt, ob und inwieweit sich für die Kreise und kreisfreien Städte Schleswig-Holsteins tatsächlich ein Änderungsbedarf stellt. In der Beantwortung kommt es nach umfangreichen Verflechtungs- und Potentialanalysen der Gebietsorganisation zu einer Aufgabenuntersuchung, deren Reichweite für die deutschen Flächenländer ungewöhnlich sein dürfte. Erst auf dieser Basis wendet sich der Autor dann der Finanz- und Wirtschaftlichkeitsanalyse zu, ein ausschließlich statistisch angelegten Untersuchungen aufgrund des wesentlich empirienäheren Zugangs überlegenes Vorgehen.

»An der Arbeit von Joachim Jens Hesse wird kein Kreisgebietsreformgutachter und kein Reformgesetzgeber vorbeigehen können.«
Prof. Dr. Franz-Ludwig Knemeyer, DVBl 5/10

»Die stets überaus materialreichen "Hesse-Gutachten" sind für jeden unentbehrlich, der sich mit Reformfragen der öffentlichen Verwaltung beschäftigt...es gelingt ihm jedoch in beachtlicher Weise, diese Desiderate mit "harten Fakten" gleichsam aus der Zweidimensionalität ihrer bloßen Benennung auf bedruckten Buchseiten in ihre praktische Relevanz "herauszumodellieren".«
Dr. Dr. Markus Thiel, DÖV 24/09
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